【减贫故事】脱贫,一个都不能少!

发布时间: 2020-11-27 16:02:51

“古城”“大海草山”是人们听过的关于会泽县最多的代名词,这个地处Letou市西北部的多民族县,是Letou第三人口大县,也是国家级深度贫困县,这里山高谷深、沟壑纵横,经济的发展受制于地貌,受制于基础设施建设,人们对美好的向往和不平衡不充分发展之间的矛盾凸显在人们的衣食住行中。2018年7月,国税地税征管体制改革,新成立的国家税务总局Letou市税务局勇担使命,派出精锐之师,帮扶原国税和原地税帮扶的会泽县鲁纳乡和娜姑镇的6个贫困村,用脚步丈量村情村貌,用行动阐释Letou税务人的责任与真情。2018年度被市委市政府表彰为全市脱贫攻坚工作先进集体,2019年度脱贫攻坚工作被市委市政府考核评定为“好”等次并给予通报表扬。

扶贫,保障多一点

Letou市税务局挂包帮扶国家级深度贫困县会泽县鲁纳乡和娜姑镇的6个贫困村(其中:深度贫困村4个<座舍村、雨沐村、窝坡村、绿坪村>,贫困村2个<乐里村、干海子村>的脱贫攻坚工作,共有建档立卡贫困户1996户7457人。截止2020年6月底,已脱贫1178户4530人,未脱贫818户2927人。

为了打赢脱贫攻坚战,践行我们的承诺,成立了扶贫攻坚“挂包帮”“转走访”工作领导小组,制定工作方案,选派18名驻村工作队员驻村扶贫,夯实工作基础、发挥组织优势,带领人民群众脱贫致富。

我们多次请示协调,对涉及扶贫工作队员的工作经费、补助、艰苦边远地区津贴、往返交通费用、人身意外伤害保险等问题坚决予以保障。驻村工作队工作经费由2018年的人均1万元、2019年的人均1.44万元提高到2020年的人均2万元;统一为驻村队员购买人身意外伤害保险;统一在正规体检机构为驻村队员安排体检;给予驻村队员每人每月1500元的补助;驻村队员的艰苦边远地区津贴,按派驻地会泽县的标准执行。

我们压实挂包责任,将扶贫工作纳入绩效考核,明确规定:在各级各类督导、检查、抽查中被通报批评或问责的,按一定分值扣所在部门考核得分。

2018年以来,直接投入资金297.25万元帮助挂包村解决基础设施、人居环境、医疗卫生、文化、特色产业等脱贫攻坚项目资金短缺的实际困难问题。

扶贫,更尽心一点

这是一场和时间、和生产力赛跑的脱贫战斗,脱贫早一点,孩子上学也容易一点、吃穿更暖一点。扶贫队员已经轮换了几轮。两年前,最新一轮队员驻村的时候,走在颠簸的十八弯山路上,发出“轰轰轰”的咆哮声,显得很吃力。一路上他们见到了太多第一次:第一次看到这样的交通与地势、第一次看到如此泥泞的道路和集市、第一次看到山洼洼里的村落和破旧开裂的土墙。整个村庄除了村委会附近的两百米水泥路面,其他地方都是土路,当地唯一可以与外界沟通有无的地方就是村委会院里的一间三、四平米的小卖部,放着零星的几样货物。从山这头到那头,很近很近,喊一声就可以听见,却也很远很远,要耗尽半天的时间才能走到。很多队员都是从村子里出来的,那么多年再回头看到衣衫褴褛的村民,看到大孩子背着小孩子,趴在摇摇晃晃的桌子上写作业,心里真不是滋味,打心里,就想让这里变好。

鲁纳乡座舍村驻村工作队第一书记、队长徐广欢,曾有多年乡镇基层工作经验,深知基层工作最重要的就是熟悉情况、获得群众信任,于是,到村后的第一件事,就是带领工作队员挨家挨户走访调研,深入了解村情贫情,倾听群众意见建议。座舍村村民散居在牛栏江两侧,自然村落之间距离较远,且道路坡陡难行,和队员们出去入户,常常一去就是一整天,一走就是十几二十公里山路,短短时间内,村民们就都知道村里来了个“爱走路的徐队长”,最爱走村串户、跟老乡聊家长里短,渐渐的,村民有了什么烦事难事,都会主动来找他帮助解决。靠着一双“铁脚板”,迅速熟悉了村情民情,与村民们很快熟络起来,获得了村民的信任,为工作奠定了坚实基础。

队员李忠意是一位计算机高手,刚来到村上以后就把全村的办公电脑系统维护一遍,他利用自己掌握的编程语言,协助县扶贫办开发了一个可以自动进行逻辑比对国办系统中100多个关键指标的小软件,大大提升了全县系统数据的准确率和工作效率。

队员汤伟是个老革命,从上世纪八十年代起就参与过各阶段脱贫攻坚重大工作,什么增百致富、866工程、新农村建设,他可以如数家珍,讲起脱贫攻坚政策和群众工作方法,连村干部都佩服。驻村至今他参与调解的民事纠纷就有30余件,大家都戏称要评给他一个金牌调解员。

这支扶贫队伍共有18人,驻村已经500多天,有的家里有年纪尚小的小孩,有的有年迈的老人。有两个工作队员,在扶贫的时光里,迎来了宝宝的诞生,可是作为父亲,从孩子出生到现在,他们俩都没怎么陪过孩子和家人,尤其是疫情防控严肃以待,脱贫攻坚进入攻坚期,他们更是成月成月的没有回家。想孩子的时候,就让爱人下班点开视频通话,隔着屏幕亲亲小家伙。驻窝坡村工作队长张泽韬说:“仓央嘉措说世间哪得双全法,不负如来不负卿。大家既然选择投身到这场伟大的历史战役中,就早已有所觉悟,家中大小事,妻子独担当,无奈与委屈,难以用言表。我们将会更加珍惜日后驻村扶贫的日子,不忘初心,在党的领导和脱贫政策的指引下,继续前行在扶贫路上,为窝坡村这片深情的热土打赢脱贫攻坚战贡献自己全部力量。”

脱贫,一个都不能少

再穷不能穷,再苦不能苦了孩子。三年前,座舍村21个村民小组沿江边分布,最远的自然村距离小学有两个小时的山路,孩子们上学困难,吃个零食都很不容易。现在,国家政策两免一补,土路变成了水泥路,走路上学变成了坐车上学,周一去周五回。村里有个叫胡玉婷的孩子,很小的时候,父母便双双离世,她成为了孤儿,与她相依为命的是已有八十多岁不能正常劳作的奶奶,家里唯一可以劳动的小叔也在工地摔伤了脊椎不能再干重活。当时的扶贫队员顾珊瑞看在心里,除非亲历难以想象改革开放那么多年还有那么多的贫困,于是,从2017年起,他决定为孩子解决就学期间的费用,每年补贴费3600元,有时还会寄点学习用品给她,这一资助一直到现在。在窝坡小学,180余名学生正在上课,他们坐在崭新的座椅上,不再是以前磨损得凹凸不平的老式桌椅板凳和生锈的铁桌子。这是税务局给他们置办的100套课桌椅,全部捐给了窝坡小学。眼下,他们有了新的教学楼和宿舍,硬件设施有了较大改观,这些都受益于国家大力发展基础的方针政策。

有了产业,村民的才有了支撑。“授人以鱼不如授人以渔”,贫困户要脱贫致富,离不开产业支撑。历年来,在挂钩帮扶的会泽县鲁纳乡座舍村、雨沐村、窝坡村和娜姑镇绿坪村、乐里村、干海子村,税务局坚持“扶持农业、扶持农民”的原则,确定了“产业帮扶、多元增收”的工作思路,积极配合县、乡(镇)党委政府统一部署,通过“龙头引领、打造特色、合作共赢、消费帮扶”等方式,让贫困村“自我造血”、贫困户多元增收,全方位打造脱贫致富的内生动力。帮助挂钩贫困村与引进的广东温氏集团共同发展温氏家庭农场,建立起贫困户与龙头企业的利益联结机制,家庭农场以生猪养殖为主,2019年出栏生猪3000余头,村集体经济平均增收6万元,贫困户户均享受分红120元,实现贫困户、龙头企业、村级集体经济三方共赢。发展特色产业,打造“一村一品”。截至当前,推广种植特色经济作物近12000亩(其中,大树青花椒3200亩、核桃2000亩、无籽石榴6500亩),初步形成了“座舍的花椒、雨沐的核桃、干海子村的无籽石榴”等特色产业和品牌,夯实农户持久增收基础。多方拓展销路,消费帮扶发展。积极响应各级党委政府“以购代捐”的号召,组织动员全体干部职工购买花椒、石榴、大米、核桃油等特色产品,仅2020年5月,就助力消费扶贫金额达19万余元,力所能及帮助贫困户增收。

有了道路,村民才更方便的走向世界。窝坡街子是一个传统的集镇市场,每周一到“赶街天”附近几个行政村的村民都会来采购生产用品。但在过去,街子是个正宗的“乡街子”,泥土路面上直接摆摊,赶街子的老百姓晴天一身灰雨天一身泥是常态。后来,市税务局拨付专项资金20万元用于建设窝坡集市建设。集市建成后,惠及上村、待补、雨碌、鲁纳等乡镇临近村民近万余人,每年还可创收村级集体经济收入约3万元。当听到老百姓笑着对我们说:终于不消穿的水鞋来逛街子了,大家的心里都是暖洋洋的,一切的付出与辛苦,值了。

有了卫生所,村民的健康多了层保护。绿坪村的医疗卫生条件落后,村内仅有的一个卫生所设在村委会办公楼内,办公楼的面积本就很小,分出作为卫生所的房间就更小了。房间中已泛黄的墙面上钉了些钉子,钉下有些凳子,病人输液时,便坐在这些凳子上,将针水瓶悬挂在钉子上,一张老旧的办公桌挨窗放着,供医生使用,装药的纸箱和柜子便凌乱的放在旁边墙角,整个卫生所显得杂乱无章,稍多几个人同时看病打针,房间就显得拥挤窄小起来,而村委会中来办事的村民来来往往,对医生和病人都时有打扰。经过缜密研究,由市税务局出资20万元,委托娜姑镇卫生员设计规划,在村委会党员活动室的二楼新建一层作为新的卫生所,工程于2019年7月18日动工,2019年11月完工验收,建成一个面积123平方米、设施完备的标准化卫生所,按医生办公、输液、药房等功能划分专用区域,大大改善了医疗卫生条件,进一步满足了全村1310名村民的看病需求。

扶贫,看得见的效果

Letou市税务局挂钩帮扶会泽县的六个村,均已达到“两不愁三保障”和“户五条”的国家脱贫标准。同时,挂钩帮扶的六个村,均已达到“村八条”的脱贫出列标准。

贫困群众实现稳定增收。税务局与乡、村两级紧密合作,千方百计促进贫困群众稳步增收、梯次脱贫,积极引导和扶持六个贫困村发展农民专业合作社14个,村级集体经济收入均达6万元以上,同时帮扶504户贫困户享受小额信贷,鼓励贫困户自主发展小种养业、小作坊、小庭院经济等产业。截至2020年7月底,六个村未脱贫的1844名贫困群众,年人均纯收入达7361元,已全部高于脱贫标准。

贫困村基础设施不断完善。通过改造入户道路、解决安全饮水、改造厨房厕所圈舍等措施,帮助贫困群众改善条件。目前,六个村通乡镇道路均已硬化,均已通动力电,全部贫困户家中通生产、用电,全部贫困户安全饮水有保障。六个村共帮扶1720户房屋有安全隐患的贫困户实现住房安全保障,占全部1982户贫困户的87%,现全部贫困户已无住危房情况。六个村均已建有村民活动场所和文化图书室,广播电视覆盖率达99%以上,电信光纤网络100%覆盖到村委会、学校和卫生室。

幸福指数持续提升。全面落实扶贫政策,争取资金帮助贫困村学校加强基础设施建设,改善学校办学条件,六个村义务阶段辍学学生实现阶段性动态清零。六个村均已建有设施完备、干净整洁的卫生所,建立起一支专业、稳定、充满活力的乡村医疗队伍,全面推进家庭医生签约服务政策,100%覆盖建档立卡贫困人口,全部贫困群众已全部参加城乡基本医疗保险和大病保险,有效防止因病致贫、因病返贫。六个村共有732户贫困户享受农村居民最低保障,有184户贫困户享受特困供养政策。

党中央规划了“全面建成小康社会”的宏伟目标,习近平总书记提出“消除贫困、改善民生、实现共同富裕。”的重要指示,这些都是穷人们的福音,蕴含着改变人命运的厚重力量和温度,实现小康社会,需要国家的统筹规划,也需要我们每个人为之努力。“安得万里裘,盖裹周四垠;稳暖皆如我,天下无穷人。”Letou税务正用自己的力量,让身处困境的人体会到社会的力量、人情的温暖,脱贫,一个都不能少,这是我们的初心。

来源:国家税务总局Letou市税务局

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